菜还没上餐具先收2元，合理吗 00后开始整顿餐具费，律师：属不合理收费

菜还没上餐具先收2元，合理吗 00后开始整顿餐具费，律师：属不合理收费，

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菜还没上餐具先收2元，合理吗 00后开始整顿餐具费，律师：属不合理收费， 

菜还没上餐具先收2元，合理吗

谢艺观/中国新闻网

中新网11月6日报道，近日，河北石家庄一大学生在餐厅吃饭时遇餐具收费1元，于是将4套餐具全打包带走。该事件被报道后，“餐具收费大学生付1元直接带走”登上微博热搜。

无独有偶，此前因餐厅消毒餐具每套收费1元，山东淄博一位大学生认为这笔费用不合理，将收费使用的餐具带走，亦引发网友热议。

日常生活中，被收取“餐具费”的现象屡见不鲜，甚至被认为是“消费潜规则”。如今遭消费者频频“整顿”，也让“餐具费”是否应该收取，成为舆论焦点。

被“隐形”的餐具收费

所谓“餐具费”，就是一次性餐具包或消毒餐具的使用费用，通常随餐收取。虽然多为一两元，但也让不少消费者质疑，“明明已经为餐食交钱了，为什么还要收取‘餐具费’？”

近日，在深圳生活的默默（化名）就因被收取“餐具费”，“拉黑”了一家餐厅。

“我们是纸质点菜，除了菜品价格，看不到其他收费项目。但买单的时候，服务员询问是否有开餐具，待付款后发现，餐具费和纸巾费共收取了4元。”在默默看来，餐费可以爽快给，餐具和纸巾收费有些过分。

受访者默默提供的结账单。

据她回忆，当时店家并没有提醒需要收费，也没有另外提供免费餐具。

从多位消费者反馈看，出去就餐时，餐具收费并不少见，“但凡包装好的餐具，十有八九是需要收费的。”

中新财经记者就此咨询了多家收取餐具费用的商家。从商家回复看，虽然会主动提供包含一次性筷子、纸巾等用品的餐具包，但如果不想使用，可以向服务员要求，更换为免费餐具。

但很多人就餐时，若未看到摆放的免费餐具，在没有服务员告知的情况下，常会选择吃“哑巴亏”，使用带有工本费的餐具。

“餐具费”该不该收取

一元至几元不等的“餐具费”，与动辄成百上千的餐食费用相比不值一提，消费者多不会选择与商家仔细掰扯，这很大程度上助长了商家收取这类费用的风气。

针对此事，江苏省消保委曾表示，收取“餐具费”现象虽已是司空见惯，但并不代表合理正当。《中华人民共和国食品安全法》并没有禁止商家收取“餐具费”，但商家一味地以“餐具费”之名将经营成本转嫁给消费者显然不合理。

北京市时代九和律师事务所高级合伙人闫兵认为，餐饮经营者可以在消费者知情且自愿的前提下提供有偿餐具，《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条和第九条分别明确了消费者的知情权和自主选择权。但商家应当同时提供符合食品卫生标准的免费餐具，其法理依据的是“合同的附随义务”。

“《中华人民共和国民法典》第五百零九条第二款规定：‘当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。’第五百一十一条第（五）规定：‘当事人就有关合同内容约定不明确，依据前条规定仍不能确定的，适用下列规定：履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。’”

“中国作为历史悠久的餐饮文化大国，对于进食的方式及所需的餐具具有较为普遍且统一的认知。如果消费者与经营者就餐饮服务订立合同关系，那么餐具显然是实现合同目的的必然需求。”基于此，闫兵认为，经营者提供免费餐具是实现餐饮服务合同目的必然附随义务。

记者注意到，面对饱受争议的餐具收费，湖北、江苏、河北、吉林省等地方法规已做出种种探索，保护消费者的权利。

如，《河北省消费者权益保护条例》中，明确不得收取或者变相收取餐位费、消毒餐具费、开瓶费等不符合规定的费用；《江苏省消费者权益保护条例》中规定，未事先明示告知的，不得收取费用。使用集中消毒套装收费餐具的经营者应当同时提供免费餐具供消费者选择。

但江苏省消保委也提到，鉴于法律规定较为模糊，实践中各地法规条例规定不一，在收取“餐具费”一事上，商家更应充分保障消费者的知情权与选择权，如确有“餐具费”等，应提前告知，明码标价，而不是遮遮掩掩，在最后的账单中“背刺”消费者。

消费者可拒付或拿走餐具吗

面对商家收取的“餐具费”，如今越来越多的人选择勇敢说“不”。

有网友分享道，“之前去某海鲜烧烤店就餐，一个餐具包要2块钱。结账的时候，向老板表示‘餐具费’是不合理的，老板犹豫了一下免除了。”不过，亦有很多人在要求免除“餐具费”时，遭到了拒绝。

在闫兵看来，如果商家没有在显著地方提醒或提前告知，消费者有权拒绝支付。“在部分具有明确地方法规支持的地域，经营者违规收取‘餐具费’，还可能面临上千乃至数万元的罚款。”

中消协也曾就一次性消毒餐具的收费问题明确表态，部分餐饮企业对配套服务收费，实质是变相降低服务标准，使消费者的公平交易权受到侵害，也在一定程度上影响了餐饮行业的诚信，因此，消费者有权对收费餐具说“不”。

那如果已经交了“餐具费”，顾客是否可以把餐具带走？在校大学生薇薇（化名）告诉记者，之前吃鸡公煲时，因为被收取“餐具费”，想要把餐具带走，被店家阻拦称，只是付的餐具使用费。

薇薇使用的餐具。

对此，闫兵认为，薇薇所使用的由塑料膜包装，里面装有碟子、杯子和碗的成套餐具，是可复用的公共餐具，一般显示收费一元或两元。“这个价格由于低于该餐具的重置价，所以这个餐具或不应带走。”

“但装有一次性筷子的收费餐具包，消费者由于支付了餐具费，可以将餐具带走。”闫兵补充道。

本期资深编辑 周玉华


00后开始整顿餐具费，律师：属不合理收费

文｜敏敏 谢冯辉

封面来源｜IC photo

00后开始“整顿”餐具费了。

面对要收餐具费的饭店，你会怎么做？00后大学生选择询问商家后，直接带走餐具。这件事发生在山东淄博的一家餐馆，6名在此用餐的大学生未被提前告知要收取1元/套的餐具费，结账的账单却显示了餐具费一项，上网搜索信息后发现收取餐具费违法，于是才出现了前面的那一幕。

这件事迅速在网络上引起关注，不少网友评论，“就要用魔法打败魔法”“想这么干很久了”。

图源：白鹿视频截图

事实上，大家对餐具费有颇多抱怨很久了。

虽然单就金额来说，几块钱的餐具费不算贵，但饭店提供免费餐具不是应该的吗，难道去吃饭还得自带碗筷？而且，这真的合法吗？如果被收了餐具费，能不能直接带走使用的餐具？

餐具费：存在就合理吗？

针对餐具费收取的具体情况，我们采访了几家餐饮店。

北京禾谷园某分店的员工表示，若到店用餐，餐厅会提供免费和收费的餐具供顾客自由选择，两类餐具都是符合卫生标准的，只是付费餐具种类更齐全。

上海重庆鸡公煲·羊肉馆某分店的情况与此类似，该店店员介绍道，消费者若到店用餐可以自行选择是否使用付费餐具，店里免费提供消毒筷，若需要消毒碗、杯子等餐具需要支付1元/人的餐具费。

一些网络平台的团购套餐也有标注餐位费，但实际收取情况各有不同。

南京黄金甲·新派融合菜某分店在美团上的套餐标注了“干饭工具3元/份“，该店员工解释，套餐里的干饭工具费用包含了餐具使用费、茶水费，而且到店单独点餐也需要支付该笔费用。

成都食外桃源庭院火锅某分店的情况则有所不同，据该店员工介绍，某团上的套餐标注的餐位费即餐具费，收取的是一整套餐具使用费，但如果是直接到店点单就餐，是不会收取餐具费的。

按10人份来算，每人餐具费5元|图源：美团截图

不难看出，确实有餐厅存在收取餐具费的行为，但具体收多少，线上线下是否都收取，是否有免费餐具等情况，又有所不同。

至于具体是从何时何地开始收取餐具费的，已无从考证，但早在上世纪八九十年代就有了收取餐具费的说法。当时的餐饮业还不发达，餐具的消毒条件不好，为了保证消费者的饮食卫生，一些餐馆开始提供收费的一次性餐具。

到了后来，不少餐饮服务经营者也开始学着收取餐具费，这主要出于两方面考虑。

一是餐饮服务经营者成本压力大，餐具的清洗、消毒、更换等都需要投入人力、物力和财力，收取餐具费可以将成本转移给消费者，减轻经营压力。二是消费者有的喜欢使用一次性餐具，有的更喜欢使用消毒餐具，为了满足不同消费者的需求，商家选择了收取餐具费。

网友评，以后吃饭还得自己带餐具|图源：小红书@夏兮，已获授权

面对餐具费，虽然有不少消费者持反对态度，但也有消费者并不在意这小数额的餐具费，更有消费者认为这都成默认的收费了，没必要为了几块钱找商家掰扯半天。

但是，这看似被部分商家和消费者默认的餐具费，在法律法规上，真的合理吗？

餐具费合不合理？

先说结论，餐具费收取不合理。

北京市两高律师事务所的张荆表示，只提供付费餐具并收取餐具费属于违法行为。

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（后简称《消费者权益保护法》），消费者在、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利，消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。而《中华人民共和国食品安全法》（后简称《食品安全法》）对餐具应保障消费者人身、财产安全做了更具体的要求。

第二十七条第五项规定，“餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、餐具用后应当洗净，保持清洁。”

第五十六条第二款规定：“餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗消毒，不得使用未经清洗消毒的餐具、饮具；餐饮服务提供者委托清洗消毒餐具、饮具的，应当委托符合本法规定条件的餐具、饮具集中消毒服务单位。”

张荆律师进一步解释道，《食品安全法》的规定，明确了向消费者提供消毒的、清洁的餐具属于餐饮企业的法定义务。另外，该法定义务应由餐饮企业履行，为餐具洗净消毒支付的费用也理应由其承担。如果餐饮企业一味以消毒费为由向对消费者收取费用，不仅有违市场交易的公平原则，还涉嫌侵犯消费者的公平交易权。

再举个例子，《食品安全法》中同样规定了餐饮企业应该提供安全卫生的就餐环境，这意味着餐饮企业不能以打造安全卫生的就餐环境耗资大为借口，再向消费者索要额外费用。

图源：小红书截图

关于餐具费的收取，部分地方法规有着更为明确的规定。

《吉林省消费者权益保护条例》第三十八条规定：“从事餐饮服务的经营者，应当为消费者提供卫生、安全的就餐消费环境，不得有下列行为：（五）在餐饮价格外收取房间费、空调费、餐位费、消毒餐具费等设施设备的使用费用。”

按照上述规定，商家完全不能收取消毒餐具费，但也有地方的消费者权益保护条例，对付费消毒餐具略微宽容一些：允许存在，但也应同时提供免费餐具。

比如《江苏省消费者权益保护条例》第三十五条规定：“餐饮业经营者应当以显著方式向消费者明示所提供商品和服务项目的价格、数量和规格。未事先明示告知的，不得收取费用。餐饮业经营者应当提供符合卫生标准的餐具，使用集中消毒套装收费餐具的经营者应当同时提供免费餐具供消费者选择。”

对同时提供免费餐具和付费餐具的行为，张荆认为，“这种行为是在变相促进消费，因为两种类型的餐具相对比，明显会让人觉得付费餐具更好，也就自然而然选择了付费。这样一来，其实在结果上就是使消费者的权益受到了损害。”

图源：小红书@小红薯629C2CED2，已获授权

简而言之，以使用费、消毒费为名义收取餐具费不合理，只提供收费餐具不合理，不告知收费标准的更不合理。

付了费的餐具也带不走

那么，面对这些不合理收费，直接带走餐具行不行？

答案没那么“爽文”：不行。

针对“大学生吃完饭将付费餐具全带走”一事，江苏省消保委回应中称，从常识判断，消费者支付的1元钱，或是餐具使用费或是餐具消毒费，而不是餐具所有权费，拿走餐具的行为不太可取。

张荆律师也直言，无论是当着商家的面直接拿走餐具，还是偷偷拿走，只要商家不同意，都算侵害商家的权益，甚至可能涉嫌偷盗。

图源：小红书截图

既然带不走，为了规避不合理的餐具费，消费者可得打起十二分精神。

选择餐饮服务时，注意观察餐馆是否有公示餐具费的标识，且要仔细阅读和理解其中的内容，如果不清楚，要及时向服务人员询问和确认；点餐时，明确表达自己的需求和意愿，如果不需要使用收费一次性餐具，主动告知服务人员，如果服务人员强行推销或添加收费一次性餐具，要坚决拒绝；结账时，要仔细核对账单，如果发现有多收或者未经同意的餐具费，要及时向商家反馈，若商家不予理睬或者拒绝退还，要坚持要求开具发票或者收据。

那已经被不合理收费了，又该如何维权？

张荆律师建议，可以直接和商家协商退还餐具费，如果没有用，还可以打12315举报。

从理性上来说，为几块钱的餐具费而大费周章，在短期内或许不划算，但如果我们不维护自己的“小权益”，谁能保证，将来“大权益”不会受损呢？

发布于：北京