团课能量站“党的二十届三中全会精神”专题团课学习资源包（七） 星辰大海丨文科生航天员修炼记：学习航天知识如读“天书” 急得满嘴起泡

团课能量站“党的二十届三中全会精神”专题团课学习资源包（七） 星辰大海丨文科生航天员修炼记：学习航天知识如读“天书” 急得满嘴起泡， 

团课能量站“党的二十届三中全会精神”专题团课学习资源包（七）

编者按

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。为帮助广大团员青年深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，制作专题团课学习系列资源包，本期推出“健全宏观经济治理体系”方面团课资源包。

健全宏观经济治理体系

（《决定》节选）

科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。

（16）完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制，发挥国家发展规划战略导向作用，强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全专家参与公共决策制度。

围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，优化各类增量资源配置和存量结构调整。探索实行国家宏观资产负债表管理。把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制。健全支撑高质量发展的统计指标核算体系，加强新经济新领域纳统覆盖。加强产业活动单位统计基础建设，优化总部和分支机构统计办法，逐步推广经营主体活动发生地统计。健全国际宏观政策协调机制。

（17）深化财税体制改革。健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。完善国有资本经营预算和绩效评价制度，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。强化对预算编制和财政政策的宏观指导。加强公共服务绩效管理，强化事前功能评估。深化零基预算改革。统一预算分配权，提高预算管理统一性、规范性，完善预算公开和监督制度。完善权责发生制政府综合财务报告制度。

健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。研究同新业态相适应的税收制度。全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。深化税收征管改革。

建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型。规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。

适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。

（18）深化金融体制改革。加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。优化国有金融资本管理体制。

健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。支持长期资金入市。提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。推动区域性股权市场规则对接、标准统一。

制定金融法。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同。建设安全高效的金融基础设施，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度，建立风险早期纠正硬约束制度，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制，构建产业资本和金融资本“防火墙”。推动金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场。稳妥推进数字人民币研发和应用。加快建设上海国际金融中心。

完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点。稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度。推进自主可控的跨境支付体系建设，强化开放条件下金融安全机制。建立统一的全口径外债监管体系。积极参与国际金融治理。

（19）完善实施区域协调发展战略机制。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用，优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。高标准高质量推进雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。健全主体功能区制度体系，强化国土空间优化发展保障机制。完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制，深化东中西部产业协作。完善促进海洋经济发展体制机制。

学习素材

从8次座谈会，看总?书记推动区域发展战略落实

《决定》学思导图丨如何理解完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制

深化财税体制改革

深化金融体制改革（学习贯彻党的二十届三中全会精神）

辅导问答

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜如何理解完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜为什么要探索实行国家宏观资产负债表管理？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜怎样理解健全预算制度？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构，需要把握哪些重点？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜如何把握建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜怎样理解完善政府债务管理制度？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜怎样理解完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜为什么要健全投资和融资相协调的资本市场功能？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜如何理解完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管？

《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》有声书｜为什么要完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制？

名词解释

二十届三中全会《决定》名词解读｜国家宏观资产负债表

二十届三中全会《决定》名词解读｜预期管理

二十届三中全会《决定》名词解读｜劳动性所得

二十届三中全会《决定》名词解读｜人民币离岸市场

来源：团建头条


星辰大海丨文科生航天员修炼记：学习航天知识如读“天书” 急得满嘴起泡

星辰大海丨文科生航天员修炼记：学习航天知识如读“天书” 急得满嘴起泡

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文科生也能上天了？4月24日，在酒泉卫星发射中心问天阁举行的神舟十八号航天员与中外记者见面会上，36岁的李广苏以航天员身份首次公开亮相。作为第三批航天员中唯一的文科生，李广苏受到广泛关注。

人生的前十几年，李广苏和许多孩子一样，按部就班地学习、生活。父母对他的期待，是好好读书，考上一个好大学。在高中文理分科时，李广苏依循兴趣和专长选择了文科。

高三时，空军招收飞行员的消息传遍学校，给向着象牙塔冲刺的学子们提供了一个新的机会。李广苏也跃跃欲试。没想到，经过几轮选拔后，他竟幸运地被空军航空大学正式录取。

然而，挑战一个接一个迎面而来。体能考核、晕机反应，都成为他不堪回首的煎熬时光。第一次体验飞行时，飞机在气流中的颠簸，以及机舱里泛起强烈的汽油味，让他忍不住涌起一股恶心的感觉。一下飞机，他就直奔卫生间“哇哇”狂吐起来。

后来，他有幸入选成为第三批航天员。作为文科生，理工类课程学起来非常吃力，尤其是那些晦涩难懂的公式和符号，对他来说就如同“天书”。他感到苦恼、焦虑，有时像无头苍蝇一样，急得满嘴起泡，晚上睡不着觉。

面对晦涩难懂的理工类课程，他利用课后时间，虚心请教，反复刷题，最终逐个攻破这些深奥的知识点。能考100分，绝对不考99分。同批的航天员们都在暗暗较着劲。每个深夜，大队公寓里都是灯火通明，12点前基本没熄过灯。李广苏坚信，每一项学习训练都要做到尽善尽美。

当他得知自己以03身份入选神舟十八号乘组时，内心十分平静。回顾走过的路，有过刚入队时对未来一无所知的迷惘，有过像备战高考一样紧张学习，有过重整行装再出发的坚韧不拔。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。

对于即将到来的太空之旅，李广苏充满了期待。他想体验7.9公里/秒的速度与激情，体验没有翅膀但是依然可以飞翔的美妙感觉。他还想好好看一看美丽的蓝色星球，看一看祖国的锦绣山河，找一找养育培养过他的地方。也想替他可爱的孩子，看一看天上的星星到底会不会眨眼。

我是中青报数智主播辰辉，一起奔向星辰大海，我们下次见！

中国青年报社出品

记者：邱晨辉 王璟瑄

编辑：原春琳

剪辑：李思佳（实习生）

数智主播生成：王璟瑄

视觉包装：张岩 李晗

图片来源：中国载人航天工程办公室

本次播报由中国青年报“青年语料库”支持[db:内容]?